Partnerzy serwisu:

 

Drogi | Regulacje - Polska

Stępień-Pilipczuk: Roszczeń jest mniej niż 10 mld, ale wielu nie da się rozstrzygnąć polubownie

| Elżbieta Pałys źródło: RynekInfrastruktury.pl 18.05.2016

 

 

Stępień-Pilipczuk: Roszczeń jest mniej niż 10 mld, ale wielu nie da się rozstrzygnąć polubownie
fot. Silar, commons.wikimedia.org, CCA (10)

Więcej z regionu:

Polska

Podziel się ze znajomymi:

facebookLogolinkedInLogolinkedInLogo
emailLogowykopLogogooglePlusLogo

 

Dziesięć miliardów złotych to suma wszystkich roszczeń, które zostały zgłoszone – mówi Iwona Stępień-Pilipczuk, zastępca Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad. Jednak jej zdaniem ich faktyczna wartość jest mniejsza, choć tak naprawdę na dziś trudna do precyzyjnego określenia.
– Jest wiele postępowań, w których wykonawcy składają roszczenie z tzw. ostrożności procesowej, ale w trakcie kontraktu problemy zostają rozwiązane i sprawa się kończy. Dopóki jednak kontrakt nie jest zakończony, mimo że sprawa już nie istnieje, roszczenie jest nadal istnieje. Lista z 10 miliardami obejmuje wszystkie takie roszczenia – wyjaśnia w rozmowie z portalem „Rynekinfrastruktury.pl” zastępczyni szefa GDDKiA odnosząc się do zaprezentowanej niedawno w Sejmie listy roszczeń wykonawców drogowych.

Przyznaje jednak, że skala jest bardzo duża. Jak mówi, gros spraw, to roszczenia z trudnego okresu przed Euro 2012. Dochodziło wówczas do upadłości firm i nieregulowania płatności wobec podwykonawców. W konsekwencji GDDKiA przejmowała zobowiązania generalnego wykonawcy, następnie sama występowała z roszczeniami przeciwko przedsiębiorcom.

– My w te sprawy weszliśmy i musimy je rozwiązać – mówi Iwona Stępień-Pilipczuk. – Rozmawiamy z wykonawcami. Przedstawiamy sobie swoje stanowiska. Ale już dziś mogę powiedzieć, że jest wiele spraw, których nie jesteśmy w stanie rozstrzygnąć, bo nie ma ludzi, którzy się tym zajmowali, nie ma dokumentów. Tymi sprawami będzie musiał zająć się sąd. Niemniej to co możemy, staramy się załatwić polubownie – dodaje.

Łańcuch podwykonawców

Jednymi z trudniejszych do rozstrzygnięcia są sprawy dotyczące podwykonawców. Wicedyrektorka GDDKiA zwraca uwagę, że przez ostatnie lata akceptowany był tylko podwykonawca robót. – Dalsi podwykonawcy, czy też dostawcy, usługodawcy nie podlegali akceptacji. Nie mając umowy, dokumentów, zgłoszeń, nie jesteśmy w stanie orzec czy faktycznie dana firma pracowała na naszym kontrakcie i czy nie dostała za to pieniędzy – mówi Stępień-Pilipczuk.

– To wada systemu prawnego, który wtedy istniał – stwierdza. Jak wyjaśnia, nawet jeśli dostawca materiałów przedstawia dziś umowę, z której wynika, że dostarczył określoną ilość materiałów na rzecz firmy, która realizowała kontrakt dla GDDKiA, niewiele to wyjaśnia. – Realizujemy wiele budów, podobnie firma realizuje wiele kontraktów, nie tylko na naszą rzecz. W związku z tym trudno na podstawie dokumentów, że dwie firmy podpisały ze sobą umowę orzec, że dotyczy ona dokładnie tego kontraktu. To sprawy, które będzie musiał rozstrzygnąć sąd.

Roszczenia wzajemne – pole do ugody

Szerokie pole do ugody zastępczyni dyrektora GDDKiA widzi natomiast w przypadku spraw polegających na wzajemnych roszczeniach. – Na razie pracujemy nad tym, czy w ogóle jest taka możliwość, czy da się to załatwić w drodze polubownej – mówi.

Wicedyrektor zauważa, że praktycznie nie ma oddziału, w którym by nie było roszczeń. W każdym z nich w to zagadnienie jest zaangażowanych kilka, a nawet kilkanaście osób. – Niektóre sprawy już były wielokrotnie rozpatrywane. Analizujemy problemy z końcówki lat 2008, 2009, 2010. Te kontrakty już są dawno zakończone, ale ponieważ wcześniej nie było rozmowy na ten temat, to te sprawy do nas wracają. One są w sądach, ale wykonawcy mówią: porozmawiajmy, może się dogadamy – tłumaczy przedstawicielka zamawiającego.

GDDKiA ma do rozpatrzenia tony dokumentów. – Nie da się wziąć do ręki kartki i zapoznać się z problemem roszczeń – mówi Stępień-Pilipczuk. Dlatego, jej zdaniem, o realnej kwocie roszczeń będzie można mówić najwcześniej za kilka miesięcy.

Krajowy inwestor ma wprawdzie zestawienia, z których wynika na jaką kwotę złożyli roszczenia poszczególni wykonawcy. Ale wielkość roszczeń w zestawieniach GDDKiA różni się od tych, które są składane w sądzie. – My nie wiemy z czego wynika to, że wykonawca, który złożył nam roszczenia na łączną kwotę na przykład 5 mln zł, występuje do sądu i mówi, że należy mu się 15 mln zł. Dokumenty są w sądzie.

Zarządca może się tylko domyślać, że firmy występują nie tylko o pokrycie faktycznych kosztów, o które występowały w ramach roszczenia, ale i inne, jak choćby odsetki za nieterminowe płatności. – Inna jest więc suma w sporach sądowych, inna w naszych dokumentach. Dlatego nie można dziś konkretnie odpowiedzieć ile jest roszczeń, na jaką kwotę i ile z nich da się załatwić polubownie – podsumowuje przedstawicielka GDDKiA.



Podziel się z innymi:

facebookLogolinkedInLogolinkedInLogoemailLogowykopLogogooglePlusLogo
Zobacz też

 



ŚLEDŹ NAS NA:
Zapisz się do newslettera:
Podanie adresu e-mail oraz wciśnięcie ‘OK’ jest równoznaczne z wyrażeniem zgody na:
  • przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa na podany adres e-mail newsletterów zawierających informacje branżowe, marketingowe oraz handlowe.
  • przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa (dalej: TOR), na podany adres e-mail informacji handlowych pochodzących od innych niż TOR podmiotów.
Podanie adresu email oraz wyrażenie zgody jest całkowicie dobrowolne. Podającemu przysługuje prawo do wglądu w swoje dane osobowe przetwarzane przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa oraz ich poprawiania.
Śledź nasze wiadomości:
Zapisz się do newslettera:
Podanie adresu e-mail oraz wciśnięcie ‘OK’ jest równoznaczne z wyrażeniem zgody na:
  • przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa na podany adres e-mail newsletterów zawierających informacje branżowe, marketingowe oraz handlowe.
  • przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa (dalej: TOR), na podany adres e-mail informacji handlowych pochodzących od innych niż TOR podmiotów.
Podanie adresu email oraz wyrażenie zgody jest całkowicie dobrowolne. Podającemu przysługuje prawo do wglądu w swoje dane osobowe przetwarzane przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa oraz ich poprawiania.

współpraca
Rynek Kolejowy Onet biznes Invest Map Interia TSL biznes
© ZDG TOR Sp. z o.o. | Powered by PresstoCMS