Zamawiający nie zawsze ma prawo do wyśrubowania warunków udziału w postępowaniu. Musi uwzględniać zasadę proporcjonalności. Chodzi o warunki, które z jednej strony zabezpieczają dążenie zamawiającego do uzyskania najwyższej jakości, z drugiej jednak nie ograniczają dostępu wykonawców do realizacji zamówienia.

Obecnie w postępowaniach przetargowych wśród wykonawców wzrasta tendencja do uchylania się od zawarcia umowy ze względu na często dynamiczne i nieprzewidywalne zmiany uwarunkowań rynkowych, nierzadko mogące prowadzić do nieopłacalności wykonania umowy przez wykonawcę na warunkach określonych w ofercie. Z tego względu w ostatnich dniach pojawiła się przykładowo informacja, że wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza w postępowaniu na budowę odcinka drogi S1, odmówił podpisania umowy.

Nowelizacją z czerwca 2016 r. polski ustawodawca wprowadził do ustawy Prawo zamówień publicznych przepisy uzasadniające wykluczenie wykonawcy z postępowania przetargowego z uwagi na podanie nieprawdziwych informacji. Z pozoru nieistotna zmiana staje się częstym narzędziem w rękach wykonawców walczących o uzyskanie zamówienia.

Ministerstwo Budownictwa i Infrastruktury przekazało do konsultacji publicznych projekt kolejnej ustawy „towarzyszącej” projektowi Kodeksu urbanistyczno-budowalnego, tzw. ustawy inwestycyjnej. Projekt ustawy modyfikuje siedem ustaw ściśle związanych z procesem budowlano-inwestycyjnym. Jedną z nowelizowanych ustaw, której projektodawca poświęca najwięcej uwagi jest ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Konsultacje publiczne zakończą się 6 października br., a projekt ma zostać przekazany do Sejmu w styczniu 2018 r. Projektodawcom zależało na wyeliminowaniu z dotychczasowej praktyki łatania dziur specustawami w oderwaniu od planowania gminnego. Czy projekt spełnia zamierzony skutek?

Zasady dotyczące solidarnej odpowiedzialności za wynagrodzenie na budowie zmienią się już od 1 czerwca 2017 roku - wtedy wejdzie w życie ustawa z dnia 7 kwietnia 2017 roku o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia dochodzenia wierzytelności (Dz.U. 2017 poz. 933). Jak do nowelizacji powinien przygotować się wykonawca (generalny wykonawca)? Czy zmiany będą dla niego korzystne?

Po nowelizacji ustawy Prawo zamówień publicznych, która weszła w życie 28 lipca 2016 r., obserwujemy wśród zamawiających wzmożone poszukiwania pomysłów na pozacenowe kryteria oceny ofert. Wynika to zapewne z faktu, iż w przypadku znakomitej części zamawiających waga kryterium ceny w ogłaszanych przez nich postępowaniach nie może przekraczać 60%.

Właśnie dzisiaj w Parlamencie Europejskim podejmowana jest decyzja, która umożliwi obywatelom Gruzji bezwizowy wjazd do Strefy Schengen. Co prawda wymagana jest jeszcze zgoda rządów państw członkowskich, ale wydaje się, że to tylko formalność (po tym, jak zgodzono się na wprowadzenie mechanizmu tzw. „hamulca bezpieczeństwa”, którego zastosowanie umożliwi czasowe przywracanie wiz). W efekcie, każdy obywatel Gruzji będzie mógł wjechać na teren Schengen na okres do 90 dni w celach biznesowych, turystycznych lub rodzinnych.

Przełom starego i nowego roku jest dobrą okazją do podsumowań, snucia planów i wizji na kolejne okresy. Nic dziwnego, że i w branży lotniczej mamy do czynienia z wysypem tekstów o takim charakterze. Bez wątpienia rok 2016 można zaliczyć do udanych. I perspektywa roku 2017 też jest optymistyczna. W związku z tym większość uczestników rynku, zarówno prymusów, średniaków, jak i rynkowych słabeuszy zapowiada inwestycyjną ofensywę, albo przynajmniej „ofensywkę”. To wiedzie do zrozumiałych oczywiście pytań o zasadność i ewentualne ryzyko „marnowania” publicznego grosza.

Lotnictwo to jedna z najbardziej dynamicznych branż. Szybko zmieniające się trendy, nowe modele biznesowe, nowe podejście do biznesu i świadczonych usług. Ostatnie tygodnie zdominowało wiele ciekawych wydarzeń, ale zwłaszcza jedno przykuło szczególną uwagę wielu obserwatorów branży – Ryanair w przyszłym roku będzie latał do Frankfurtu.

Rewitalizacja dróg śródlądowych w sytuacji gdy nadal nie mamy w Polsce bazowej sieci drogowej i kolejowej jest niecelowa. Co konkretnie miałoby być wożone barkami, czego nie da się przewieźć pociągami?

Cały wywiad z Panem Witoldem Śmiałkiem, doradcą prezydenta miasta Krakowa ds. jakości powietrza, zasługuje na wysoką ocenę. Między innymi, potwierdza on, że władze miasta są w pełni świadome, jak można rozwiązywać, a co najmniej łagodzić nie tylko problemy zanieczyszczenia powietrza, ale także komunikacyjne, w tym zatłoczenia dróg (korki) i parkowania.

Wiele już atramentu i tuszu do drukarek zużyto w dyskusji o nowym Centralnym Porcie Lotniczym. W debacie publicznej wykształciły się jak na razie dwa główne nurty.

Ekspansja irlandzkiego low-costa w Berlinie i otwarcie nowych połączeń w nadchodzącym sezonie zimowym to kolejny etap rozbudowy bazy tego przewoźnika na lotnisku Schönefeld. W ciągu najbliższych kilku lat przewoźnik ten chce czterokrotnie zwiększyć swój procentowy udział w niemieckim rynku lotniczym, co związane jest z jego polityką stałej ekspansji. Polityką, której konsekwencje sięgają znacznie poza granice Niemiec.

Poseł Jerzy Polaczek proponuje wprowadzenie do Krajowego Programu Kolejowego zapisów o wsparciu do wysokości 2% nakładów inwestycyjnych na badania i innowacyjność realizowanych zadań inwestycyjnych w transporcie kolejowym.

Uchwalona nowelizacja Prawa zamówień publicznych, która zawiera wymóg stosowania umowy o pracę jeśli charakter świadczonej usługi tego wymaga, może zdaniem konfederacji Lewiatan w znacznej mierze przyczynić się do zmniejszenia liczby osób zatrudnionych na umowach cywilnoprawnych – statystyki w Polsce wskazują, że stanowią one aż 1,5 mln osób (ok. 28,3% ).

To interesujące stwierdzenie padło w jednym z artykułów, komentujących sytuację w branży turystycznej. A konkretnie dotyczyło wyjazdów Polaków na zagraniczne wakacje. Ze względu na sytuację polityczną i kwestie bezpieczeństwa, zmieniają się kierunki wyjazdów, a dynamika tych zmian jest ogromna.

Długie prace nad ustawą nowelizującą prawo zamówień publicznych, spowodowaną koniecznością wdrożenia dyrektyw unijnych, były opóźniane m.in. ze względu na różne koncepcje ujęcia w ustawie tzw. zamówień in-house. Obecnie projekt został uchwalony i w większości swoich postanowień wchodzi w życie 28 lipca. Na tę ustawę oczekiwali nie tylko zamawiający, którzy niejednokrotnie wstrzymywali ogłaszanie przetargów do czasu uchwalenia przepisów, jakby spodziewali się większych komplikacji, czy trudności po ich wprowadzeniu. Na nowelizację czekają także wykonawcy, liczący na rozwiązanie wielu nurtujących system zamówień publicznych problemów.

Chyba każdy na pytanie o to ile wart jest jego czas, odpowie: bardzo dużo. Niektórzy stwierdzą nawet, że ich czas jest bezcenny. Czas stał się już dawno towarem, którym się handluje i który ma swoją wymierną wartość, szczególnie w sektorze transportu. Czym dłuższa jest trasa do pokonania tym oczywiście transport lotniczy staje się bardziej konkurencyjny. Ale czy zastanawiali się kiedyś Państwo ile gotowi są zapłacić, aby zaoszczędzić choćby godzinę na swojej podróży lotniczej? Jest to pytanie o tyle ważne, że odpowiedź na nie może być ciekawą wskazówką dla podejmowania decyzji o uruchamianiu bezpośrednich połączeń na trasach długodystansowych.

Proces liberalizacji unijnego rynku lotniczego na przełomie lat 80. i 90. miał kluczowe znaczenie. Większa konkurencja, spadek cen biletów lotniczych, wzrost połączeń lotniczych i zwiększona dostępność wielu regionów – to tylko kilka jego skutków. Ale znajdą się i tacy co powiedzą, że: nadmierny wzrost tanich linii lotniczych, dopłaty marketingowe czy wojna cenowa. Jednakże, bilans procesu liberalizacji jednoznacznie przemawia „za”, a boleśnie o tym przekonują się mieszkańcy krajów, w których wciąż wiele obowiązujących międzynarodowych umów lotniczych nie podlegało liberalizacji.

Podczas niedawnego Kongresu Infrastruktury Polskiej mieliśmy okazję wysłuchać wypowiedzi panów prezesów PKP PLK: Ireneusza Merchela i Grzegorza Muszyńkiego. O tyle to istotne, bowiem właśnie teraz rozstrzyga się kwestia realizacji programu kolejowego i przyszłość wszystkich związanych z inwestycjami kolejowymi oraz użytkowników kolejowych szlaków.

– Raport nie pozwala odrzucić obaw nie tylko przeciwników prywatyzacji, ale także jej zwolenników – pisze w komentarzu do raportu dotyczącego bezpieczeństwa dostaw energii i przewozów kolejowych po prywatyzacji PKP Energetyki były minister transportu Tadeusz Syryjczyk. Jak dodaje, dokument pochodzący spoza branży ma swoje plusy, gdyż wkracza w obszary, o których mało się dyskutuje w środowisku kolejowym – jak bezpieczeństwo strategiczne. Pomija jednak niektóre problemy specyficzne dla kolei.

Rekordy na południu i na północy, na wschodzie i na zachodzie. Wszystkie lotniska chwalą się od początku roku rekordowymi wynikami liczby obsłużonych pasażerów. W efekcie, wartość ta staje się podstawowym wyznacznikiem sukcesu lub jego braku w branży lotniczej. Nie zamierzam stawiać podstaw tego sektora na głowie i stwierdzać nagle, że wolumeny obsłużonego ruchu się nie liczą. Bo liczą się, i to bardzo. Ale spróbujmy spojrzeć na tę kwestie z trochę innej perspektywy.

Pojawienia się Ryanaira z lotami krajowymi na Lotnisku Chopina było od dłuższego czasu przewidywane, a nawet spodziewane. Sama decyzja ma 2 wymiary: rynkowy i strategiczny.

W niedzielę 24 kwietnia rozpoczęła się w Krakowie jedenasta edycja Routes Europe, w której rolę gospodarza pełni Międzynarodowy Port Lotniczy Kraków-Balice. To na pewno duże wyróżnienie i splendor dla krakowskiego lotniska, znakomita okazja do zaprezentowania się branży z całej Europy. Ale to wydarzenie nie tylko dla krakowskiego portu lotniczego. Także inne lotniska polskie w mniejszym, czy większym zakresie na spotkaniu się pokażą, przeprowadzą rozmowy z przewoźnikami. Nie wypada nie być, zwłaszcza że odbywają się w Polsce.

Wraca temat LOT-u – niestety po raz kolejny w niezbyt dobrym kontekście. Po okresie względnego „spokoju”, zapewnionego przez środki z programu restrukturyzacyjnego, narodowy przewoźnik po raz kolejny może być zaraz w finansowych tarapatach. W efekcie, w dyskusji publicznej zaczynają się pojawiać wielkie wyzwania: „dokąd latać?”, „czym latać?”, „skąd wziąć na to pieniądze?” i „czy znajdzie się inwestor?”.

– Jesteśmy bardzo zmartwieni, że tzw. ustawa antywiatrakowa prawdopodobnie wejdzie w życie w tym kształcie, w jakim została przedstawiona. Projekt ustawy będzie miał negatywny wpływ na inwestorów – da im do zrozumienia, że w Polsce nie ma żadnej stabilności prawa – komentuje dla portalu „RynekInfrastruktury.pl” Daria Kulczycka, dyrektor Departamentu Energii i Zmian Klimatu w Konfederacji Lewiatan.

Rozpoczynający się właśnie sezon letni na lotniskach i festiwal nowych tras uruchamianych przez przewoźników lotniczych to dobry czas do pewnej refleksji na temat tego jak polski rynek lotniczy pozycjonuje się na tle Europy.

Dzisiaj bez wizjonerów w szeregach PKP PLK nie uda się zrealizować programu za przeszło 67 miliardów złotych. No i bez zmiany modelu realizacji inwestycji – pisze Tomasz Latawiec, prezes Stowarzyszenia Inżynierów Doradców i Rzeczoznawców.

Wskazać należy, że każda specustawa to sytuacja wyjątkowa i jest zazwyczaj związana z koniecznością skrócenia i uproszczenia procedur prawnych, związanych z realizacją strategicznych inwestycji w danym obszarze, np. drogowym, kolejowym, lotniskowym, czy np. gazoporcie. Niestety, niechlubną cechą, wyróżniającą polskie specustawy, jest często niejasność i lakoniczność danych regulacji.

Specustawa pozwala na pokonanie problemu, który jest trudno rozwiązywalny przy zastosowaniu regulacji ogólnej. Jej zaimplementowanie do systemu prawa będzie z pożytkiem dla efektywności procesu inwestycyjnego w obszarze kolei.

Katowice Airport to jeden z tematów najnowszej „Strefy Biznesu”, lifestyle’owego magazynu „Dziennika Zachodniego” dla menedżerów. Niektórzy powiedzą „próżność, próżność i tylko próżność” albo „ciszej jedziesz, dalej będziesz” i temu podobne mądrości. A jednak coś w tym jest. Zwłaszcza, że większość tego materiału ma być poświęcona wpływowi lotniska na region. Ta wiedza i świadomość, że lotniska istotnie wpływają na gospodarkę regionu, a nie są tylko miejscem skąd można odlecieć na wakacje jest powszechna w branży lotniczej, ale już wśród ogółu społeczeństwa nie bardzo.

Nie tak całkiem dawno informowano, że coraz to nowe lotnisko w Polsce ma już połączenie kolejowe. A następne są na różnych etapach prac przygotowawczych. Zadowolenie, szumne zapowiedzi, i nagle zaczęły się pojawiać informacje, że z tą koleją do lotnisk to nie jest wcale tak kolorowo.

I kiedy tam „dolecimy”? Rok 2015 zakończył się imponującą liczbą przewiezionych pasażerów, a każde lotnisko w Polsce zanotowało wzrost. Początek 2016 też nie jest gorszy. Lotniska jedno po drugim raportują wzrost w styczniu w porównaniu do stycznia ubiegłego roku. I ponoć nawet wyniki naszego narodowego przewoźnika nie są tak złe jak by się wydawało z samych cyferek ogłoszonych publicznie. Przeglądając informacje o wynikach polskich lotnisk można było zauważyć lub przeoczyć też informację o styczniowym wyniku lotniska we Frankfurcie – 4,15 mln pax…

Wśród zapowiedzi i pomysłów jakie przedstawił nowy Dyrektor Naczelny PPL pojawiła się jedna, która mogła umknąć uwadze zwłaszcza szerszej publiczności. Dotyczy ona kwestii wycofywania się Przedsiębiorstwa z lotnisk regionalnych. A właściwie wycofania się z wycofywania.

Rok 2016 będzie decydujący dla przyszłości zarówno LOT-u, jak i PKP IC. Kluczem do sukcesu zarówno Intercity, jak i LOT-u będzie koncentracja na pasażerze i jego doświadczeniu.

Rok 2015 był wyśmienity pod względem ilości pasażerów na polskich lotniskach. Zarówno łącznie jak i na poszczególnych lotniskach padły rekordy. Obiecujące są też prognozy na rok 2016. Większość lotnisk chwali się nie tylko oczekiwanym wzrostem pasażerów, ale też rozszerzeniem siatki połączeń czy wejściem nowych przewoźników. Ładnie, można by powiedzieć. Nawet bardzo ładnie.

W zeszłym tygodniu mój kolega postawił pytanie czy polski sektor lotniczy rozwija się dynamicznie, mimo tego, że władza centralna odwróciła od niego swoje oblicze? Czy może właśnie ta obojętność jest czynnikiem pozytywnym i stymulującym rozwój w oparciu o reguły rynkowe?

Wizz Air w zeszłym tygodniu rozpoczął loty pierwszym w swojej flocie samolotem Airbus A321ceo z 230 miejscami. Pierwsze cztery samoloty Airbus A321ceo będą miały swoją bazę w Budapeszcie, a kolejne dostawy będą kierowane do pracy na najbardziej popularnych trasach, w tym z Lotniska Chopina.

– Problem syndromu hiszpańskiego, który polega na tym, że wydano i wydaje się nadal wielkie sumy na infrastrukturę, a kraj mimo to (może dlatego) przestał doganiać najbogatszych, pokazuje, że trafność alokacji kapitału w sektorze publicznym pozostaje problemem i narzekanie na kapitalizm go nie rozwiązuje – pisze w "Rynku Kolejowym" Tadeusz Syryjczyk.

– Nie ulega wątpliwości, że przed nowymi szefami resortów odpowiedzialnych za infrastrukturę, transport i energetykę stoi wiele trudnych wyzwań, które powinny być niebawem wdrażane – mówi Robert Siwik, ekspert z zakresu Pzp, infrastruktury i energetyki oraz partner nowopowstałej kancelarii Bierć Siwik & Partners.

Jakiś czas temu odtrąbiono sukces nowego lotniska Olsztyn Mazury w Szymanach. Mimo sceptycyzmu wielu osób z branży udało się podpisać umowę z pierwszym przewoźnikiem – Sprint Air, który będzie latał do Berlina i Krakowa. A trwają rozmowy z następnymi. Może nie powalający ale dobry początek. Dla mnie ciekawostką i pewnym znakiem zapytania są te turystyczne loty czarterowe na które tak liczy kierownictwo portu. Ale życie pokaże a tymczasem warto zwrócić uwagę na inną kwestię.

Silna konkurencja między przewoźnikami dotyczy nie tylko przyciągania strumienia pasażerów, ale także odbywa się w segmencie lotniczych przewozów cargo. Europejskie huby rozwijają się niestety również pod tym względem wolniej niż ich odpowiednicy na Bliskim Wschodzie czy w Azji.

„Narodowe Forum Kontraktowe to inicjatywa pomysłodawców oraz wszystkich organizacji branżowych, które optują za wprowadzeniem nowej platformy dialogu i jest to wyraz jedności branży” – komentuje Rafał Bałdys, wiceprezes Polskiego Związku Pracodawców Budownictwa.

Czy Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju powinno nadal funkcjonować w obecnej strukturze? Jeśli nie, to w jaki sposób należałoby je podzielić? To jedno z pytań, które zadaliśmy kandydatom do parlamentu w zbliżających się wyborach.

Nakładanie kar za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia lub niezgodnie z jego warunkami niejednokrotnie budzi wątpliwości w świetle okoliczności danej sprawy. Problem występuje zwłaszcza przy ocenie odpowiedzialności innych uczestników procesu transportowego niż podmiot wykonujący przejazd.

Broni, bo dlaczego miałby robić inaczej? Na ostatniej konferencji CEE Aviation w Budapeszcie pan Andras Hajdu, jeden z założycieli Wizz Aira, a obecnie partner w WeLoW Aviation Consulting przytoczył szereg argumentów za tym, że wsparcie ze strony regionów to inwestycja, która szybko się zwraca.

„Uczestniczyłem w zeszłym tygodniu w bardzo ciekawej konferencji naukowej dotyczącej funkcjonowania rynku lotniczego, organizowanej przez zespół Profesora Marka Rekowskiego z Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu. Spotkanie nie tak bardzo medialne, bo naukowe, no i trochę na uboczu dużych warszawskich gali, za to bardzo mocne merytorycznie. Okazuje się, że praktycy rynku mogą dużo ciekawego dowiedzieć się od naukowców opisujących i analizujących rynek lotniczy” – pisze dla portalu „RynekInfrastruktury.pl” Bartosz Baca, ekspert z BBSG.