Ziobro: Dostajesz pieniądze dopiero jak zapłacisz podwykonawcy - Rynek Infrastruktury: Porty, Stocznie, Lotnisko, Porty lotnicze, Autostrada, Obwodnica, Energetyka, Ciepłownictwo, Linie kolejowe, PKP PLK, Telekomunikacja, Operatorzy
Partnerzy serwisu:

 

Drogi | Regulacje - Polska

Ziobro: Dostajesz pieniądze dopiero jak zapłacisz podwykonawcy

| Redakcja źródło: RynekInfrastruktury.pl/ 300polityka.pl 16.07.2018

PARTNER DZIAŁU


 

Ziobro: Dostajesz pieniądze dopiero jak zapłacisz podwykonawcy
fot. ms.gov.pl

Zobacz więcej na temat:

Regulacje
Zbigniew Ziobro

Więcej z regionu:

Polska

Podziel się ze znajomymi:

facebookLogolinkedInLogolinkedInLogo
emailLogowykopLogogooglePlusLogo

 

Dziś, 16 lipca, minister sprawiedliwości Zbigniew Ziobro zaprezentował nową ustawę, która ma chronić podwykonawców przy budowie dróg. W skrócie nowa zasada została sformułowana jednym zdaniem: „dostajesz pieniądze dopiero jak zapłacisz podwykonawcy”.
– Dzisiejsza konferencja ma jedno przesłanie. Chcemy zaproponować rozwiązania, które raz na zawsze ukrócą bezkarność i oszukańcze praktyki, które mają miejsce w stosunku do podwykonawców robót budowlanych, drogowych w Polsce, które to praktyki wielokrotnie były przez państwa ujawniane, wręcz obnażane w mass mediach, ale wielokrotnie kończyło się to podobnie, czyli dramatami firm budowlanych, zwykle rodzinnych polskich firm budowlanych, bankructwem, upadłością, czasami dramatami rodzinnymi, a nawet zdarzały się samobójstwa – mówił Zbigniew Ziobro.

Prawo dla podwykonawców

Jak podaje portal „300polityka.pl” – minister sprawiedliwości zaznaczył, że zwykle beneficjentem kontraktów drogowych jest wielka firma, która uzyskiwała gigantyczne pieniądze wypłacane przez Skarb Państwa. – Ten proceder na ogromną skalę urósł w okresie budowy przez Platformę autostrad na otwarcie mistrzostw europy Euro 2012. Platforma wówczas, chcąc za wszelką cenę doprowadzić do finalizacji tego przedsięwzięcia, w sposób całkowicie nieprzygotowany, beztroski, nieprzemyślany, niegospodarny wydawała miliardy złotych, nie dbając w najmniejszym stopniu o to, aby te pieniądze trafiały do tych, którzy tę ciężką pracę wykonali, czyli do podwykonawców. Efektem tego były setki upadłych polskich firm, dramaty tysięcy ludzi, bo to nie tylko właściciele i rodziny, ale również pracownicy, którzy nie dostawali należnego im zarobku – mówił Zbigniew Ziobro na konferencji.

– Postanowiliśmy to definitywnie przeciąć, taką praktykę. To się oczywiście bardo zmieniło po drodze, były konkretne propozycje wprowadzane w życie, ale cały czas mamy do czynienia z procederem nadużyć i nieprawidłowości. Dlatego chcemy zaprezentować rozwiązania prawne, które w naszej ocenie w sposób definitywny ukrócają tego rodzaju proceder na przyszłość. Powodują wprowadzenie jasnej zasady: dostajesz pieniądze dopiero jak zapłacisz podwykonawcy. Wprowadzamy zasadę, że będzie istniał tzw. fundusz, na które będą trafiać pieniądze i zanim główny wykonawca, konsorcjum, z reguły zagraniczne, otrzyma te pieniądze na swój rachunek, musi udowodnić, że zapłaciła podwykonawców. Wprowadzamy też rozwiązania, które mają na celu rozstrzygnąć ewentualne sporne kwestie pomiędzy wykonawcami a podwykonawcami – dodał szef resortu sprawiedliwości.

Projekt ustawy

Projektowana ustawa, która jest elementem programu reform „Sprawiedliwość i bezpieczeństwo”, dotyczy najważniejszych inwestycji drogowych realizowanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad. Ma być dla licznych przedsiębiorców i zatrudnianych przez nich pracowników gwarancją, że nie zostaną oszukani przez zleceniodawców i za swą pracę dostaną na czas należną zapłatę. Sprawiedliwe reguły umożliwią uzyskanie należnego wynagrodzenia przez każdego z podwykonawców. Dotyczyć ich będą korzystniejsze reguły dochodzenia zapłaty. Nowe prawo ma też spowodować, że skutkami nieuczciwości koncernów budowlanych przestanie być obciążany Skarb Państwa, który wypłacił już oszukanym podwykonawcom kwoty sięgające ponad 1,4 mld zł, mimo że nie był z nimi związany umowami, a zapłatę otrzymali już główni wykonawcy.

Nad najważniejszymi inwestycjami drogowymi sprawowany będzie stały, skuteczny nadzór budowlany. Inspektor nadzoru budowlanego wystawiać będzie dokument potwierdzający prawidłowe wykonanie każdego etapu inwestycji drogowej (zaświadczenie drogowe).

Wielkie koncerny budowlane, podejmujące się drogowych inwestycji na zlecenie Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, nie będą jak dotąd bezpośrednio otrzymywać pieniędzy. Związane z inwestycjami płatności trafią najpierw na obligatoryjny „drogowy rachunek powierniczy”. Będą wypłacane koncernom za poszczególne zrealizowane etapy inwestycji, dopiero jeśli te rozliczą się ze swoimi podwykonawcami.

Kontrolę nad rachunkiem powierniczym będzie sprawował bank prowadzący rachunek. Wypłata kolejnych transz należności będzie możliwa tylko na podstawie zaświadczenia inspektora budowlanego, że dany etap prac został wykonany.

Komisja Inwestycji Drogowych będzie nowym organem administracji państwowej, który będzie rozwiązywał sporne kwestie pomiędzy głównym wykonawcą a podwykonawcami. W jej skład wejdzie jedenastu członków: trzech inżynierów budownictwa, trzech prawników, trzech ekonomistów, biegłych rewidentów lub księgowych oraz dwóch przedstawicieli organizacji społecznych. Decyzje Komisji będą zapadać szybko. Postępowanie potrwa do 14 dni.

Nowy projekt ma być przełomowym ułatwieniem dla pokrzywdzonych przedsiębiorców. – Dziś mogą dochodzić swoich praw jedynie przed sądem. Dla niewielkich firm, które na sali sądowej muszą walczyć z wielkimi koncernami obsługiwanymi przez najlepsze kancelarie prawne, jest to bardzo kosztowne i zajmuje wiele czasu. Postępowania sądowe trwają miesiącami, a nawet latami, a przedsiębiorcy, którzy nie otrzymali zapłaty za swoje prace, wpadają w tym czasie w spirale długów, muszą zwalniać pracowników i często sami zostają bez środków do życia – informuje Ministerstwo Sprawiedliwości. – Dzięki proponowanym zmianom nie będą już bezbronni wobec nieuczciwych zleceniodawców robót drogowych, a sądy zostaną odciążone od wielu spraw. Tylko część postępowań, w rezultacie ewentualnych odwołań od decyzji Komisji Inwestycji Drogowych, będzie trafiać do sądów administracyjnych – dodaje.

Podziel się z innymi:

facebookLogolinkedInLogolinkedInLogoemailLogowykopLogogooglePlusLogo
Zobacz też

 

ŚLEDŹ NAS NA:
Zapisz się do newslettera:
Podanie adresu e-mail oraz wciśnięcie ‘OK’ jest równoznaczne z wyrażeniem zgody na:
  • przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa na podany adres e-mail newsletterów zawierających informacje branżowe, marketingowe oraz handlowe.
  • przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa (dalej: TOR), na podany adres e-mail informacji handlowych pochodzących od innych niż TOR podmiotów.
Podanie adresu email oraz wyrażenie zgody jest całkowicie dobrowolne. Podającemu przysługuje prawo do wglądu w swoje dane osobowe przetwarzane przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa oraz ich poprawiania.
Śledź nasze wiadomości:
Zapisz się do newslettera:
Podanie adresu e-mail oraz wciśnięcie ‘OK’ jest równoznaczne z wyrażeniem zgody na:
  • przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa na podany adres e-mail newsletterów zawierających informacje branżowe, marketingowe oraz handlowe.
  • przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa (dalej: TOR), na podany adres e-mail informacji handlowych pochodzących od innych niż TOR podmiotów.
Podanie adresu email oraz wyrażenie zgody jest całkowicie dobrowolne. Podającemu przysługuje prawo do wglądu w swoje dane osobowe przetwarzane przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa oraz ich poprawiania.

współpraca

 Rynek Kolejowy Rynek Lotniczy Transport Publiczny IAB Polska ZDG TOR
© ZDG TOR Sp. z o.o. | Powered by PresstoCMS