Partnerzy serwisu:

 

Drogi | Regulacje - Polska

Znikną Regionalne Dyrekcje Ochrony Środowiska. Ma być jedna DOŚ i oddziały

| Elżbieta Pałys źródło: RynekInfrastruktury.pl 29.08.2017

PARTNER DZIAŁU


 

Znikną Regionalne Dyrekcje Ochrony Środowiska. Ma być jedna DOŚ i oddziały
fot. Pixabay

Więcej z regionu:

Polska

Podziel się ze znajomymi:

facebookLogolinkedInLogolinkedInLogo
emailLogowykopLogogooglePlusLogo

 

Ministerstwo Środowiska proponuje zmiany w funkcjonowaniu jednostek odpowiedzialnych m.in. za wydawanie decyzji środowiskowych. W miejsce Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska i 16 Regionalnych Dyrekcji (RDOŚ) ma powstać jeden podmiot – Dyrekcja Ochrony Środowiska, która będzie miała swoje oddziały regionalne. Chodzi o podobną strukturę jaką obecnie ma Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad.
Nowelizacja, według jej inicjatorów, ma przynieść oszczędności i przełożyć się na efektywność działania tej instytucji.

Za dużo administracji

Obecnie GDOŚ wykonuje swoje zadania przy pomocy Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, która jest państwową jednostką budżetową. Podobnie, jako jednostkami budżetowymi są regionalne dyrekcje ochrony środowiska – w sumie 16 podmiotów – przy pomocy których swoje zadania wykonuje Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska. W sumie to 17 jednostek, z których każda ma odrębne komórki organizacyjne odpowiedzialne za finanse, kadry czy organizację. To z kolei generuje niepotrzebne koszty – uważają inicjatorzy zmian i proponują uproszczenie struktury.

W miejsce urzędów obsługujących GDOŚ i RDOŚ ma powstać Dyrekcja Ochrony Środowiska (państwowa jednostka budżetowa) złożona z centrali (obsługującej GDOŚ) i oddziałów regionalnych (Do obsługi RDOŚ).

„Proponowane rozwiązanie przyczyni się nie tylko do oszczędności w funkcjonowaniu GDOŚ i RDOŚ, ponieważ prowadzić będzie do skonsolidowania na poziomie Dyrekcji Ochrony Środowiska wszystkich procesów pomocniczych, które będą realizowane w centrali i oddziałach regionalnych Dyrekcji Ochrony Środowiska. Dotyczy to przede wszystkim obsługi finansowej i kadrowej, zarządzania majątkiem, remontami i inwestycjami, zamówieniami publicznymi, obsługą informatyczną, audytem, kontrolą zarządczą, zarządzaniem jakością, komunikacją, informacjami prawnie chronionymi i bhp” – czytamy w uzasadnieniu projektu.

Jak argumentują projektodawcy, dzięki temu zwiększy się efektywność ekonomiczna działania tych organów, przy jednoczesnym obniżeniu kosztów ich funkcjonowania.

Nierówne obciążenie pracą

Wprowadzenie zmian uzasadniane jest m.in. nierównym rozłożeniem kosztów na działania administracyjne i merytoryczne w poszczególnych jednostkach.

Obecnie sprawami administracyjnymi w GDOŚ i RDOŚ zajmuje się 209 pracowników, spośród 1260 zatrudnionych, tj. 16 proc. wszystkich. Przy tym np. w RDOŚ w Rzeszowie to ponad 23 proc. a w przypadku RDOŚ w Opolu 12,5%. Koszty administracyjne nie są uzasadnione liczbą rozpatrywanych spraw – w Rzeszowie było ich 3775, a w Opolu 3844.

Przeniesienie spraw kadrowych i finansowych z poszczególnych RDOŚ na poziom centrali DOŚ ma pozwolić na przesuniecie etatów z obsługi finansowej i kadrowej na te związane z ustawowymi zadaniami tych podmiotów. w efekcie decyzje mają być wydawane szybciej.

Oddział nie znaczy województwo

W nowelizacji ma być także zmieniony zasięg terytorialny, na którym działałby oddział DOŚ w stosunku do obecnych RDOŚ, w przypadku których działalność jednostki odpowiada jednemu województwo. Tymczasem choćby granice obszarów chronionych nie pokrywają się z granicami podziału terytorialnego.

Po zmianach obowiązywałaby zasada, że jedna jednostka odpowiadałaby za cały obszar chroniony, a właściwość miejscowa podmiotów byłaby dostosowana do uwarunkowań przyrodniczych.

Zmiany miałyby nastąpić w drodze przekształcenia obecnych podmiotów. Mają wejść w życie z początkiem 2018 roku.

Projekt zmian w ustawie o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, a także ustawy o ochronie przyrody jest obecnie na etapie uzgodnień.

Podziel się z innymi:


facebookLogolinkedInLogolinkedInLogoemailLogowykopLogogooglePlusLogo
Zobacz też

 

ŚLEDŹ NAS NA:
Zapisz się do newslettera:
Podanie adresu e-mail oraz wciśnięcie ‘OK’ jest równoznaczne z wyrażeniem zgody na:
  • przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa na podany adres e-mail newsletterów zawierających informacje branżowe, marketingowe oraz handlowe.
  • przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa (dalej: TOR), na podany adres e-mail informacji handlowych pochodzących od innych niż TOR podmiotów.
Podanie adresu email oraz wyrażenie zgody jest całkowicie dobrowolne. Podającemu przysługuje prawo do wglądu w swoje dane osobowe przetwarzane przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa oraz ich poprawiania.
Śledź nasze wiadomości:
Zapisz się do newslettera:
Podanie adresu e-mail oraz wciśnięcie ‘OK’ jest równoznaczne z wyrażeniem zgody na:
  • przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa na podany adres e-mail newsletterów zawierających informacje branżowe, marketingowe oraz handlowe.
  • przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa (dalej: TOR), na podany adres e-mail informacji handlowych pochodzących od innych niż TOR podmiotów.
Podanie adresu email oraz wyrażenie zgody jest całkowicie dobrowolne. Podającemu przysługuje prawo do wglądu w swoje dane osobowe przetwarzane przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa oraz ich poprawiania.

współpraca

 Rynek Kolejowy Rynek Lotniczy Transport Publiczny IAB Polska ZDG TOR
© ZDG TOR Sp. z o.o. | Powered by PresstoCMS