Partnerzy serwisu:

 

Energetyka | Biznes - Polska

Ekspert: Implementacja ustawy o OZE wprowadza niepewność wśród inwestorów

| Bohdana Horáčková źródło: WysokieNapiecie.pl 27.11.2015

 

Ekspert:  Implementacja ustawy o OZE wprowadza niepewność wśród inwestorów
fot. Wysokie Napięcie

Więcej z regionu:

Polska

Podziel się ze znajomymi:

facebookLogolinkedInLogolinkedInLogo
emailLogowykopLogogooglePlusLogo

 

Wdrażanie ustawy OZE oraz przepisów wykonawczych nadal trwa, a sama ustawa nie daje pełnego obrazu systemu wsparcia odnawialnych źródeł energii. To wprowadza niepewność wśród inwestorów.
Po opublikowaniu ustawy zostały przygotowane rozporządzenia wykonawcze a dla niektórych z nich proces konsultacji jeszcze się nie zakończył. W sumie dopiero komplet wszystkich regulacji – 22 rozporządzeń wykonawczych powinien dać pełen obraz systemu wsparcia dla odnawialnych źródeł energii. Dla inwestorów niezwykle istotne jest poznanie wszystkich rozporządzeń wykonawczych, aby mogli w pełni świadomie podjąć decyzje o podejściu do aukcji i ewentualnej realizacji inwestycji. Ponadto wyjaśnienia wymagają liczne rozbieżności interpretacyjne ustawy OZE.

Zbyt małe wolumeny aukcyjne dla realizacji celu roku 2020. Swego czasu ustawodawca ogłosił rozporządzenia wolumenowe, określające ilość energii elektrycznej oraz budżet dla pierwszej aukcji planowanej w 2016 roku. Rozporządzenia wskazały wolumen energii elektrycznej dla nowych instalacji 50,4 TWh, w tym 12,6 TWh dla źródeł o mocy poniżej 1 MW. Ten przedstawiony wolumen i niejasny podział pomiędzy duże i małe źródła wytwórcze oraz źródła o niższej produktywności powoduje, że inwestorzy nie są pewni ile projektów i o jakiej mocy może pozytywnie przejść barierę aukcji. Dodatkowo należy zwrócić uwagę, że przygotowanie projektu i jego rozwój związany jest z kosztami poniesionymi na każdym etapie rozwoju, które w tym systemie mogą nigdy nie zostać pokryte.

Krajowy Plan działań dla OZE wskazuje na konieczność realizacji celu wytworzenia ok 32 TWh. Nowe regulacje, które wejdą w życie od 1 stycznia 2016 roku oraz dodatkowo ograniczenie wsparcia dla współspalania spowodują, że przy obecnych cenach certyfikatów, z rynku zniknie zapewne istotna część produkcji energii ze źródeł odnawialnych. Tak więc określając wolumen pierwszej oraz kolejnych aukcji warto rozpatrzyć konieczność realizacji celu na rok 2020 na bazie uwarunkowań rynkowych .

Zaistnienie projektów na rynku versus niskie ceny referencyjne. Jednym z istotnych rozporządzeń, które będzie mieć zasadniczy wpływ na rozwój energetyki odnawialnej jest rozporządzenie o cenach referencyjnych. Ceny referencyjne, jako określające maksymalne poziomy cen dla poszczególnych technologii przystępujących do aukcji, określą jedną z granic dla inwestorów. Tę drugą granicę wyznaczy sam inwestor, kalkulując indywidualnie swój projekt. Jest to tzw. LCOE projektu czyli koszt wytwarzania energii elektrycznej. Kalkulacja LCOE powinna uwzględniać koszty związane z przygotowaniem projektu, z jego realizacją, operowaniem instalacji, z wyceną ryzyka na każdym etapie, przewidzeniem wszystkie dodatkowych kosztów, które inwestor może ponieść w okresie 15 letniego czasu wsparcia oraz zysk z realizacji tego projektu.

Niezwykle ważnym jest, aby wycena została wykonana świadomie a przedstawione oferty pozwoliły na realizację zwycięskich projektów. Niejednokrotnie doświadczenia systemu aukcyjnego wskazują, że inwestorzy, szczególnie tzw. mali, działając pod presją konkurencji mogą przedłożyć do aukcji oferty zaniżając wyniki aukcji poniżej realnych kosztów projektu (poniżej LCOE projektu), doprowadzając do tzw. underbiddingu. Realna obawa tego, co może wydarzyć się w przyszłym roku w pierwszej aukcji, bazuje na doświadczeniach z próbnej aukcji w Polsce zorganizowanej w maju b.r., kiedy to w niektórych przypadkach doszło do złożenia ofert cenowych, znacznie odbiegających od wartości realnych projektów.

Należy zwrócić uwagę, że ustawodawca przygotowując projekt rozporządzenia w sprawie ceny referencyjnej w 2016 r. i określając niski poziom tych cen posłużył się założeniami, które z jednej strony kreślą górną granicę wsparcia poniżej oczekiwań inwestorów, ale także dodatkowo wskazują zaniżone wartości do modelowania ceny ofertowej, co niestety może zostać wykorzystane przez niektórych mniej świadomych inwestorów.

*Bohdana Horáčková Prezes Zarządu, Dyrektor Generalny CEZ Polska
Jest absolwentką Wydziału Budowy Maszyn i Elektrotechniki Politechniki w Ostrawie. Do CEZ przeszła z prywatnego sektora, z pozycji udziałowca i dyrektora firmy zajmującej się regulacją i automatyzacją napędów. Wcześniej jako członek zarządu kierowała projektami marketingowymi w grupie Conti Capital, a.s. W latach 1996 - 1999 była dyrektorem PR grupy Moravia Steel a.s. i Třinecké železárny a. s.

 

Podziel się z innymi:


facebookLogolinkedInLogolinkedInLogoemailLogowykopLogogooglePlusLogo
Zobacz też

 

ŚLEDŹ NAS NA:
Zapisz się do newslettera:
Podanie adresu e-mail oraz wciśnięcie ‘OK’ jest równoznaczne z wyrażeniem zgody na:
  • przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa na podany adres e-mail newsletterów zawierających informacje branżowe, marketingowe oraz handlowe.
  • przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa (dalej: TOR), na podany adres e-mail informacji handlowych pochodzących od innych niż TOR podmiotów.
Podanie adresu email oraz wyrażenie zgody jest całkowicie dobrowolne. Podającemu przysługuje prawo do wglądu w swoje dane osobowe przetwarzane przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa oraz ich poprawiania.
Śledź nasze wiadomości:
Zapisz się do newslettera:
Podanie adresu e-mail oraz wciśnięcie ‘OK’ jest równoznaczne z wyrażeniem zgody na:
  • przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa na podany adres e-mail newsletterów zawierających informacje branżowe, marketingowe oraz handlowe.
  • przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa (dalej: TOR), na podany adres e-mail informacji handlowych pochodzących od innych niż TOR podmiotów.
Podanie adresu email oraz wyrażenie zgody jest całkowicie dobrowolne. Podającemu przysługuje prawo do wglądu w swoje dane osobowe przetwarzane przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: Pl. Bankowy 2, 00-095 Warszawa oraz ich poprawiania.

współpraca

 Rynek Kolejowy Rynek Lotniczy Transport Publiczny IAB Polska ZDG TOR
© ZDG TOR Sp. z o.o. | Powered by PresstoCMS