Partnerzy serwisu:
#Koronawirus w Polsce. Transport i infrastruktura - zobacz serwis specjalny!

 

Drogi | Regulacje - Polska

GDDKiA o tym, jak być rzetelnym wykonawcą

| Edyta Wsół źródło: RynekInfrastruktury.pl 02.11.2014

PARTNERZY DZIAŁU


 

GDDKiA o tym, jak być rzetelnym wykonawcą
fot. MJ

Więcej z regionu:

Polska

Podziel się ze znajomymi:

facebookLogolinkedInLogolinkedInLogo
emailLogowykopLogogooglePlusLogo

 

Ostatnia nowelizacja Prawa zamówień publicznych wymusiła na zamawiającym i wykonawcy kilka nowych obowiązków. GDDKiA zwraca uwagę na duże znaczenie wyboru rzetelnego wykonawcy, który prawidłowo zrealizuje zlecone mu prace budowlane. Jakimi cechami powinien się on charakteryzować?
Izabela Kornas, dyrektor Departamentu Postępowań Przetargowych, przypomniała podczas Targów Infrastruktura 2014, że prace budowlane w kolejnych latach będą realizowane przez sektor prywatny, którego rolą jest między innymi kwestia znalezienia „nowej równowagi pomiędzy sektorem publicznym a prywatnym w gospodarce. Nacisk z procesu budowlanego przechodzi na ochronę środowiska, zrównoważony rozwój, aspekty społeczne wsparcie MPS i innowacje”.

Cechy rzetelnego wykonawcy

– Jak zamawiający może zdefiniować rzetelnego wykonawcę? Czy będzie to firma spełniająca minimalne wymagania, która posiada referencje, kadry i sprzęt? Teraz to nie jest wystarczające. Ludzie oczekują od sektora wykonawczego, by realizował projekty w ramach wysokich standardów jakościowych, spodziewają się wykorzystania wszystkich mechanizmów, rozwiązań sprzyjających środowisku. inwestycje muszą być realizowane bez poważnych utrudnień i zagrożeń. W obecnej sytuacji ekonomicznej oczekiwania są związane są z tworzeniem korzyści społecznych – w postaci miejsc pracy – wyliczała dyrektor. – Tworzenie tych korzyści dla rzetelnego wykonawcy powinno być nieodzownym elementem realizacji projektu. Z uwagi na wartość siły nabywczej zamówień publicznych, aspekty społeczne nie mogą pozostawać bez znaczenia – dodała.

– Nowelizacja Pzp wprowadza możliwość żądania przez zamawiającego by wykonawca zatrudniał podwykonawców w oparciu o umowę o pracę, nakazuje dodatkowo w procesie badania najniższej ceny wykazywać, że koszty pracy nie są niższe od minimalnego wynagrodzenia. Z takimi czynnikami w Pzp nie mieliśmy nigdy do czynienia. Dodatkowo, Pzp zobowiązuje zamawiających do stosowania przy ocenie ofert kryteriów pozacenowych. Kwestie te są wspólne dla zamawiającego i wykonawców. Wszyscy musimy nauczyć się radzenia sobie z tymi nowymi zagadnieniami – oświadczyła Kornas.

Najlepszy produkt ważniejszy niż najniższa cena

Przedstawicielka GDDKiA przyznała, że nie ma jednej uniwersalnej definicji dotyczącej rzetelnego wykonawcy, natomiast funkcjonuje zasada mówiąca o tym, że kryteria oceny wykonawcy muszą zapewniać zachowanie uczciwej konkurencji. – Oczywiste jest, że efektywność wydatkowania środków publicznych można osiągnąć poprzez wolny rynek i zapewnienie konkurencji. Dowodem na to są kolejne nowelizacje ustawy Pzp, które odchodzą of formalizmu. Nie jest najlepszym wykonawcą ten, który w najlepszy sposób potrafi złożyć ofertę tak, aby spełniała wszystkie wymogi formalne, ale ten, który w rzeczywistości zaoferuje najlepszy produkt za najlepsza cenę – stwierdziła.

– Kolejne nowelizacje wprowadziły niejasne definicje jak proporcjonalność i adekwatność warunków udziału w postępowaniu. Ocena zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia musi być związana z przedmiotem zamówienia. Adekwatność warunków udziału w postępowaniu musi być dokonana z zachowaniem zasady uczciwej konkurencji – tłumaczyła Izabela Kornas.

Dobra oferta = rzetelny wykonawca

– O rzetelności wykonawcy świadczy także jego oferta, sposób kalkulacji ceny. Problem oferowania rażąco niskiej ceny jest też kwestią nieuczciwej konkurencji wśród wykonawców. Rzetelnym wykonawcą nie będzie ten, kto polega na potencjale podmiotów trzecich jedynie w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na etapie przetargu, a następnie nie planuje z tego potencjału skorzystać. Spotykamy się w praktyce z sytuacjami, gdy w momencie podpisania umowy wykonawca dokonuje całkowitej zmiany w kluczowym personelu. Wprowadzona nowelizacja ustawy Pzp solidarna odpowiedzialność podmiotów trzecich, które nie będą użyczać swojego potencjału i zasobów ma na celu ograniczenie też udziału w realizacji inwestycji nie rzetelnych podwykonawców – mówiła dyrektor.

– Nowelizacja Pzp narzuca coraz wyższe standardy postępowania obu stornom przetargu. Zmiana tych przepisów jest bardzo ważna, bo daje szansę zmiany naszego sposobu postępowania, zmianę jakościowa. Gdyż od rzetelnego wykonawcy oczekuje się o wiele więcej. Ambicją GDDKiA jest bycie profesjonalnym zleceniodawcą publicznym, który współpracuje z profesjonalnymi i rzetelnymi wykonawcami, ale nadzieją GDDKiA jest ambicja wykonawców do bycia rzetelnymi – zakończyła Kornas.

Podziel się z innymi:

facebookLogolinkedInLogolinkedInLogoemailLogowykopLogogooglePlusLogo
Zobacz też

 

ŚLEDŹ NAS NA:
Zapisz się do newslettera:
Podanie adresu e-mail oraz wciśnięcie ‘OK’ jest równoznaczne z wyrażeniem zgody na:
  • przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: ul. Sielecka 35, 00-738 Warszawa na podany adres e-mail newsletterów zawierających informacje branżowe, marketingowe oraz handlowe.
  • przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: ul. Sielecka 35, 00-738 Warszawa (dalej: TOR), na podany adres e-mail informacji handlowych pochodzących od innych niż TOR podmiotów.
Podanie adresu email oraz wyrażenie zgody jest całkowicie dobrowolne. Podającemu przysługuje prawo do wglądu w swoje dane osobowe przetwarzane przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: ul. Sielecka 35, 00-738 Warszawa oraz ich poprawiania.
Śledź nasze wiadomości:
Zapisz się do newslettera:
Podanie adresu e-mail oraz wciśnięcie ‘OK’ jest równoznaczne z wyrażeniem zgody na:
  • przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: ul. Sielecka 35, 00-738 Warszawa na podany adres e-mail newsletterów zawierających informacje branżowe, marketingowe oraz handlowe.
  • przesyłanie przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: ul. Sielecka 35, 00-738 Warszawa (dalej: TOR), na podany adres e-mail informacji handlowych pochodzących od innych niż TOR podmiotów.
Podanie adresu email oraz wyrażenie zgody jest całkowicie dobrowolne. Podającemu przysługuje prawo do wglądu w swoje dane osobowe przetwarzane przez Zespół Doradców Gospodarczych TOR sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, adres: ul. Sielecka 35, 00-738 Warszawa oraz ich poprawiania.

współpraca

 Rynek Kolejowy Rynek Lotniczy Transport Publiczny ZDG TOR
© ZDG TOR Sp. z o.o. | BM5