Remonty dróg lokalnych, czyli spychologia trwa w najlepsze

Przypomnijmy, iż niedawno opublikowaliśmy najpierw sygnał z Zarządu Dróg Powiatowych w Rzeszowie, iż ciężarówki wożące materiały na budowę A4 i S19 niszczą drogi lokalne, a następnie replikę MIR. ZDP, za naszym pośrednictwem, pytał, czy istnieje możliwość otrzymania środków z budżetu centralnego na remonty zniszczonych dróg. MIR odpowiedziało, że nie ma takiej możliwości, a środków należy szukać w zapisach umów z wykonawcami budów autostrad i dróg ekspresowych, w których mają znajdować się paragrafy o konieczności likwidacji tego rodzaju szkód przez wykonawców.

Co ciekawe, choć MIR zasygnalizowało, że to w zasadzie nie jego sprawa, to poinformowało jednocześnie, że… próbowało znaleźć rozwiązanie tej sytuacji. Jeszcze na forum dawnego MTBiGM przekazano bowiem prośbę do Ministerstwa Finansów, aby zadania związane z przebudową dróg uszkodzonych przy budowie lub przebudowie dróg krajowych dofinansować z rezerwy subwencji ogólnej. Propozycja ta nie została jednak zaakceptowana, z uwagi na zapis w Ustawie o drogach publicznych, iż to zarządca drogi zobowiązany jest do przeciwdziałania niszczeniu dróg przez ich użytkowników.

Nie sposób nie wyciągnąć na tej podstawie wniosków, iż następuje wzajemne przerzucanie się odpowiedzialnością. Niestety – zwłaszcza biorąc pod uwagę informację MIR, iż sygnały o zniszczeniach dróg lokalnych napływają z wielu regionów Polski – istnieje w związku z tym duża obawa, że w kolejnych miesiącach, jeśli nie latach, drogi nadal będą dziurawe i zniszczone, a strony nadal będą zajmować stanowisko w rodzaju: „to nie ja, to przez niego”.

Skoro takie sygnały napływają, to MIR powinno jednak stanowczo zadziałać. Środkiem do tego celu jest np. zlecenie lokalnym oddziałom GDDKiA szczegółowe pozbieranie takich sygnałów, zbadanie skali problemu oraz oszacowanie, na ile straty na drogach lokalnych wykraczają poza umowy z wykonawcami. Nie jest też wykluczone, że potrzebne byłyby jednak zmiany we wspomnianej Ustawie o drogach publicznych, bo przecież niejednokrotnie dochodzi do sytuacji, że skorzystanie właśnie z dróg lokalnych (powiatowych bądź gminnych) jest jedynym sposobem na dojazd ciężarówek na plac budowy. A w takiej sytuacji nie można ani utrudniać wykonawcom realizacji transportów, ani też stawiać zarządców dróg w niezwykle trudnej sytuacji. Lepiej zatem szukać rozwiązań konstruktywnych, niż utrwalać spychologię.