IGKM apeluje o objęcie komunikacji miejskiej funduszem autobusowym (FRPA)

Zgodnie z ustawą środki z funduszu są przeznaczone na dofinansowanie realizacji zadań własnych organizatorów w zakresie przewozów autobusowych. Jednocześnie przepisów ustawy nie stosuje się do przewozów realizowanych w ramach komunikacji miejskiej, co jednocześnie wyklucza z tej formy dofinansowania wiele linii podmiejskich i aglomeracyjnych, uruchamianych przez przewoźników i organizatorów miejskich.

W tej sprawie apeluje właśnie Izba Gospodarcza Komunikacji Miejskiej, wnosząc o wykreślenie wspomnianego ograniczenia. Izba negatywnie ocenia skutki oddziaływania funduszu w obecnej postaci. „Obecny zapis ustawy wprost wyklucza przewozy komunikacji autobusowej, obejmujące wiele połączeń aglomeracyjnych i podmiejskich, z dofinansowania ze środków Funduszu. W konsekwencji od pewnego czasu obserwujemy patologiczne zjawisko wypowiadania zawartych przed wiele laty porozumień transportowych po to, aby gminy podmiejskie mogły kontraktować na nowo przewozy z alternatywnymi operatorami, korzystając przy tym z dopłaty z FRPA, niedostępnej dla operatorów komunikacji miejskiej” – podkreśla Dorota Kacprzyk, prezes Izby.

Jak ocenia Izba, takie działanie ustawy jest przeciwskuteczne, jeżeli chodzi o realizację założonych celów. „W praktyce w wielu przypadkach mamy do czynienia z rozbijaniem dobrze funkcjonujących systemów transportowych i zastępowania dotychczasowej komunikacji podmiejskiej ofertą o gorszych parametrach jakościowych, przy której można ubiegać się o rządowe dofinansowanie. W tej sposób postępuje fragmentacja sieci komunikacyjnej” – wskazuje Kacprzyk. Zdaniem Izby takie zasady działania ustawy są niekonstytucyjne – dofinansowanie danej linii, nawet jeśli obsługiwałaby ona taką samą trasę, zależy bowiem tylko od tego, kto jest jej organizatorem.

IGKM przypomina, że w czerwcu 2023 r. grupa postów Koalicji Obywatelskiej proponowała zmianę w ustawie i wprowadzenie punktu, zgodnie z którym „Przepisy ustawy mają zastosowanie do przewozów realizowanych w ramach komunikacji miejskiej”. Są więc gotowe rozwiązania prawne, które można wdrożyć. Jednocześnie IGKM liczy na dialog z nowymi władzami Ministerstwa – próby jego nawiązania, przy wcześniejszym rządzie, pozostawały najczęściej bez odpowiedzi.