UZP: Musimy nauczyć się dobrych praktyk z zakresu nowego PZP

– Nowe prawo zamówień publicznych weszło w życie pięć kwartałów temu. Jest za wcześnie, by je zrecenzować – stwierdził podczas Kongresu Budownictwa Polskiego Hubert Nowak, prezes Urzędu Zamówień Publicznych. Podkreślił, że w branży budowlanej i infrastrukturalnej proces wyboru oferenta, a potem realizacji prac jest o wiele dłuższy, więc dopiero w perspektywie kilkuletniej możliwa będzie kompleksowa ocena działania zapisów. Jednocześnie zwrócił uwagę, że wdrożenie rozwiązań nie wiązało się ze spadkiem liczby ogłaszanych postępowań, co należy uznać jego zdaniem za sukces.

Zapewnił też, że 15 lipca, bez opóźnień, oddana do użytku zostanie elektroniczna platforma zamówień publicznych. – To coś, czego przez dwadzieścia lat nie mieliśmy – powiedział, odnosząc się do okresu obowiązywania ustawy o PZP. Zwrócił też uwagę, że nowe zapisy umożliwiły choćby dyskusję o ważnych dla branży budowlanej kwestiach wynikłych m.in. w obecnej sytuacji trwającej wojny na Ukrainie. Mowa tu choćby o limitach kar umownych.

Opisywał, że podczas tworzenia nowej ustawy wzięto pod uwagę szereg postulatów, jakie pojawiły się w wypowiedziach przedstawicieli branży udzielonych podczas ankiety z 2019 r. – Myślę, że warstwa prawna już jest. Dziś wchodzimy zaś w czas stosowania tej warstwy – mówił. W jego opinii trwa więc wypracowywanie dobrych praktyk.

W Polsce jest 32 tys. instytucji stosujących prawo zamówień publicznych. – Nie wyedukujemy więc każdego zamawiającego – skonkludował prezes UZP. Stwierdził jednak, że w niektórych branżach, np. architektonicznej, udało się wypracować dobre wzorce. Obecnie trwa zaś opracowywanie klauzul do umów branży budowlanej oraz klauzul waloryzacyjnych. Pomóc osobom związanym z procedurą przetargową ma też nowy kierunek studiów podyplomowych, jaki UZP otworzy wraz ze Szkołą Główną Handlową we wrześniu.

– Wydaje mi się, że nowy akt prawny uregulował kwestie systemowe – podsumował. Zaznaczył, że teraz przyszedł czas na standaryzację procesów po stronie zamawiających oraz wypracowanie odpowiednich konsensusów po stronie wykonawców.