Dotacje dla dróg lokalnych – biedniejsi dostaną więcej

Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa przygotowało projekt zmian w rozporządzeniu dotyczącym udzielania dotacji celowych dla dróg samorządowych. Chodzi o Program rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej. Od jesiennego naboru ma się zmienić punktacja w poszczególnych kryteriach. Będzie też nowe kryterium, związane z dochodem jednostki samorządowej.

W projekcie rozporządzenia ograniczono liczbę punktów, jaką można otrzymać za znaczenie zadania dla infrastruktury drogowej w sposób gwarantujący podnoszenie poziomu bezpieczeństwa ruchu drogowego. Do tej pory można było tu uzyskać do 20 punktów, teraz ma to być maksymalnie 12. To tak zwane kryterium techniczne.

Z kolei do 10 punktów zwiększono punktację za znaczenie zadania dla rozwoju spójnej sieci drogowej (do tej pory było to 5 pkt). Niżej punktowana będzie także kontynuacja zadania – maksymalnie 2 pkt, zamiast dotychczasowych 5. Bez zmian pozostaje natomiast kryterium dotyczące wpływu zadania na poprawę dostępności komunikacyjnej.

– Potrzeby wnikające z kryteriów dotyczących znaczenia zadania dla rozwoju spójnej sieci dróg publicznych (tzw. kryterium sieciowe) i wpływu zadania na poprawę dostępności komunikacyjnej (tzw. kryterium ponadlokalności) powinny znaleźć odzwierciedlenie w parametrach technicznych drogi przyjętych do realizacji w ramach zadania. Dlatego też zmiana punktacji w ramach wskazanych kryteriów ma na celu spriorytetyzowanie wzajemnej relacji pomiędzy celami jakie powinna spełniać droga publiczna a jej parametrami technicznymi – argumentuje MIiB.

Biedniejsi dostaną więcej

W proponowanych zmianach znalazło się nowe kryterium, dotyczące poziomu dochodów własnych w stosunku do średniego dochodu własnego jednostek samorządu terytorialnego tego samego szczebla w danym województwie. Oznacza to, że te jednostki, które uzyskują dochód niższy od średniej, otrzymają dodatkowe punkty. Można będzie dostać maksymalnie 8 punktów.

Jest też jeszcze jedno nowe kryterium, dotyczy wpływu zadania na zmniejszenie ryzyka wystąpienia wypadku drogowego na obszarach o najwyższym poziomie wypadkowości. To kryterium wynika z wciąż zbyt małej dynamiki spadku zdarzeń ze skutkiem śmiertelnym. – Istnieje potrzeba wspierania zadań na obszarach jednostek samorządu terytorialnego, gdzie zidentyfikowano ryzyko zagrożeń wypadkami drogowymi w skali bardzo duże ryzyko, duże ryzyko, średnie ryzyko – wskazuje resort infrastruktury.

Klasyfikacja będzie się odbywała na podstawie opracowania „Metodologia klasyfikacji ryzyka dla wybranych rodzajów wypadków drogowych na drogach wojewódzkich oraz dla obszarów województw i powiatów wraz z dokonaniem klasyfikacji i przedstawieniem wyników na mapach”. Za wpływ na zmniejszenie wypadkowości można będzie dostać do 3 punktów.

Współpraca finansowa bez punktów

W propozycji kryteriów na najbliższy nabór zrezygnowano z punktowania współpracy finansowej w zakresie współfinansowania zadania z innymi jednostkami. W ocenie resortu kryterium to nie spełniło zakładanej roli i nie jest istotne z punktu widzenia celów programu.

Zmiany są obecnie konsultowane i mają wejść w życie już w trakcie najbliższego naboru wniosków od gmin i powiatów, we wrześniu tego roku.