Obwodnica Augustowa. GDDKiA odpowiada na protesty

GDDKiA przypomina, że w lutym 2024 roku złożono do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Białymstoku wniosek o wydanie decyzji środowiskowej dla wariantu nr 2 o długości 7,6 kilometra. Obwodnica w tym wariancie rozpoczyna się rondem na istniejącej drodze krajowej nr 8, w odległości ok. 2 km na południe od węzła Augustów, a kończy się – po przejściu nad linią kolejową – włączeniem w istniejącą drogę krajową nr 16 w okolicach ul. Turystycznej.

Planowana obwodnica ma być drogą jednojezdniową, przystosowaną do przenoszenia obciążeń do 11,5 t/oś. Spośród 25 projektowanych obiektów inżynierskich, aż 23 będą jednocześnie pełniły funkcję przejść dla zwierząt. Inwestor przewidział również ekrany przeciwolśnieniowe oraz rozwiązania chroniące środowisko wodne. Powstanie odcinkowa kanalizacja deszczowa, zbiorniki retencyjne i retencyjno-infiltracyjne oraz separatory i osadniki.

Według wstępnego harmonogramu, obwodnica miałaby powstać w latach 2030-2032. Obwodnica została zaprojektowana jako element szerszego zadania obejmującego przebudowę DK16 na odcinkach Głęboki Bród – Giby, Giby – Ogrodniki (granica państwa) oraz odcinka od ulicy Turystycznej do Głębokiego Brodu. Droga na całej długości ma mieć co najmniej 7 m szerokości oraz nośność 11,5 tony na oś, co umożliwi ruch pojazdów o masie całkowitej wyższej niż 7,5 t. Takie ograniczenie, wprowadzono ze względu na stan techniczny, obowiązuje obecnie na odcinku Augustów – Ogrodniki, a wszystkie pojazdy cięższe korzystają z S61 (Budzisko - Suwałki - Ełk).

Obwodnica ma ratować od tranzytu

GDDKiA tłumaczy, że po podniesieniu standardu DK16, konieczne będzie zniesienie zakazu ruchu pojazdów ciężkich, a by nie wjechały one do centrum Augustowa, konieczna jest właśnie budowa obwodnicy.

Prace nad tym zadaniem zaczęto w 2019 roku. Projektanci analizowali sześć wariantów przebiegu, ale w drugiej połowie 2020 roku do dalszych prac wybrano trzy, w tym najdłuższy tzw. wariant burmistrza proponowany przez samorząd.

Warianty nr 1 (7,7 km długości) i 2 (7,6 km) mają zbliżone początki (DK8) oraz zakończenia (wpięcie w istniejącą DK16). Różnią się przebiegiem w części środkowej – wariant nr 1 przebiega bliżej Kanału Augustowskiego i zabudowy miasta, natomiast wariant nr 2 bliżej jeziora Sajno. Wariant nr 3 (samorządowy, tzw. wariant Burmistrza) jest znacznie dłuższy – ma aż 17,2 km długości. Zaczyna się projektowanym rondem na istniejącej drodze krajowej nr 8 w okolicy miejscowości Zielone/Kolnica, a kończy na istniejącej drodze krajowej nr 16 ok. 9 km dalej (na północny wschód) niż warianty 1 i 2.

Inwestor tłumaczy dalej, że podczas prac nad Studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowym przygotowano wstępne koszty realizacji. Wyszło z nich, że najtańszy był wariant 1, neico droższy drugi, a najdroższy nr 1. Przybliżona wartość to kolejno 260 mln zł, 305,4 mln zł oraz aż 538,9 mln zł. Również różna i rosnąca była skala wycinki drzew w każdym zadaniu: 36, 39 i aż 93 hektary lasu.

– Przeprowadzona analiza wielokryterialna (uwzględniająca kryteria techniczne, środowiskowe i społeczne) najwyżej oceniła wariant 2, dla którego złożyliśmy do RDOŚ w Białymstoku wniosek o decyzję środowiskową. Tymczasem samorząd i część mieszkańców Augustowa sprzeciwia się wariantowi rekomendowanemu przez GDDKiA. Twierdzą, że odcina on miasto od jeziora Sajno oraz przebiega zbyt blisko zabudowy mieszkaniowej. Jednocześnie wskazują wariant 3 jako najlepszy do realizacji – wskazuje GDDKiA.

Rozwiązanie niedobre dla środowiska?

Dalej Generalna Dyrekcja tłumaczy, iż proponowany przez samorządowców trzeci wariant w całości znajduje się na terenach chronionych w ramach sieci Natura 2000 – zarówno siedliskowej Ostoi Augustowskiej, jak i obszaru ptasiego Puszcza Augustowska. Dodaje przy tym, że kwestia ta nie zawsze jest w pełni uwzględniana w argumentacji przeciwników wariantu nr 2.

– Przebieg drogi dzieli te obszary, powodując ich fragmentację i zaburzenie funkcjonowania ekosystemów. Analizy wykazały silne negatywne oddziaływanie na chronione gatunki ptaków, w tym m.in. włochatkę, trzmielojada, sóweczkę, lelka czy głuszca. W niektórych przypadkach, jak dla lelka, wpływ ten może być na tyle duży, że oddziaływałby na całą populację w obrębie obszaru. Wysokie ryzyko dotyczy również utraty stanowisk głuszca. Wariant ten powodowałby także poważne zakłócenia w funkcjonowaniu korytarzy migracyjnych wilka, rysia, bobra, wydry i żubra o znaczeniu krajowym i ponadregionalnym – argumentuje GDDKiA, dodając, że odnotowano również kolizje z licznymi stanowiskami chronionych gatunków zwierząt, a także negatywny wpływ na siedliska dużych drapieżników – wilka i rysia.

Podsumowując, inwestor informuje, że ze względu na niekorzystny wpływ na środowisko oraz mniejszą efektywność funkcjonalną wariant nr 3 został oceniony negatywnie, będąc dodatkowo najdroższą opcją.