El. Opole: WSA oddaliło skargę ClientEarth

Wyrok WSA nie jest prawomocny i przysługuje od niego skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

WSA wydał powyższy wyrok w wyniku uchylenia przez Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 2 października 2012 r. wcześniejszego wyroku WSA (z dnia 12 stycznia 2012 r.) dotyczącego uchylenia decyzji Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 16 sierpnia 2011 r. oraz poprzedzającej ją decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu z dnia 30 grudnia 2010 r. ustalającej środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na budowie bloków 5 i 6 w PGE GiEK oddział Elektrownia Opole i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania przez WSA.

- Wyrok sądu nie zmienia naszej oceny sprawy, gdyż rząd nadal nie doprowadził o implementacji Dyrektywy CCS – regulacji unijnej służącej ochronie ludzi oraz środowiska – komentuje decyzję WSA ClientEarth. I przypomina, że przy planach budowy nowych mocy węglowych, prawo Unii Europejskiej wymaga od organów władzy publicznej przeprowadzenia oceny możliwości zastosowania technologii wychwytywania dwutlenku węgla ze spalin (CCS).

Fundacja ClientEarth sprzeciwia się projektowi rozbudowy Elektrowni Opole, gdyż, jak uważa, pomimo olbrzymiego wpływu przedsięwzięcia na środowisko i zdrowie, zastosowane technologie ochronne nie są wystarczające.

- Wyrok potwierdza, iż zaniedbania jakich dopuścił się rząd, nie dostosowując na czas polskich przepisów do europejskiego prawa ochrony środowiska, mogą mieć fatalne konsekwencje dla stanu środowiska i zdrowia Polaków - stwierdził Robert Rybski, prawnik ds. klimatu i energii w ClientEarth.

- Dyrektywa ma kluczowe znaczenie by miks energetyczny Polski stał się nowoczesny. Tymczasem Fundacja ClientEarth jest zaniepokojona niepowodzeniem polskiego rządu we wdrożeniu dyrektywy do prawa krajowego - powiedział Rybski. - Ten brak może wprawiać w zakłopotanie, szczególnie jeżeli weźmiemy pod uwagę, iż Polska ma przewodniczyć najbliższemu szczytowi COP19, międzynarodowej konferencji klimatycznej ONZ - dodał.

Zgodnie z raportem o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, roczna emisja samego dwutlenku węgla z dwóch nowych bloków w Elektrowni Opole wyniesie ponad 9 mln ton.

„Niedoskonałość oceny oddziaływania na środowisko wynikała z faktu, iż rząd nie dostosował polskiego prawa do prawa unijnego – w szczególności w zakresie „dyrektywy CCS”. Dla tak dużych elektrownii węglowych dyrektywa CCS wymaga przeprowadzenia oceny możliwości zastosowania systemu wychwytywania i składowania dwutlenku węgla (tzw. „CCS-readiness”). Termin wprowadzenia do polskiego prawa obowiązku przeprowadzenia takiej oceny minął 25 czerwca 2011 roku. Biorąc pod uwagę, iż dyrektywa została przyjęta 23 kwietnia 2009 r., rząd miał ponad 3 lata na jej implementację, tymczasem nie została ona dokonana do dnia dzisiejszego” – czytamy w oświadczeniu CE.

ClientEarth zapowiada, że będzie dążyć do wypełnienia przez nową elektrownię wszystkich wymagań prawa ochrony środowiska w celu ochrony zdrowia Polaków oraz stanu środowiska. Fundacja ClientEarth wystąpi o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a decyzję o dalszych krokach podejmie po otrzymaniu odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem.

Przypomnijmy, że przetarg na budowę dwóch bloków po 900 MW wygrało konsorcjum: Rafako, Polimex-Mostostal oraz Mostostal Warszawa. Wartość umowy to 9,4 mld zł netto.