Dokument jest odpowiedzią na potrzebę podjęcia działań dostosowawczych wobec zmian klimatu, których pogłębiające się skutki stanowią zagrożenie dla społecznego i gospodarczego rozwoju państw i regionów. Konsultacje potrwają do 30 kwietnia 2013 r.
Celem strategii jest zapewnienie zrównoważonego rozwoju i efektywnego funkcjonowania gospodarki i społeczeństwa w obliczu ryzyk, jakie niosą za sobą zmiany klimatu oraz wykorzystanie pozytywnego wpływu jaki działania adaptacyjne mogą mieć na wzrost gospodarczy i stan polskiego środowiska. Dokument SPA 2020 ma być punktem wyjścia dla programowania szczegółowych działań adaptacyjnych w poszczególnych sektorach na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym.