Blocher: Branża budowlana potrzebuje rozsądnego standardu umów

Spory pomiędzy wykonawcami i Generalną Dyrekcją stanowią chleb powszedni polskiej branży budowlanej. Lista wzajemnych zarzutów jest długa, jednak podstawową kwestia dotyczy nierównomiernego rozkładu ryzyka związanego z realizacją kontraktów. Jak podkreślają przedstawiciele branży budowlanej potrzebny jest dobry standard umów, który pozwoli na jasne określenie wzajemnych zobowiązań i stworzy możliwość dostosowania warunków kontraktów do warunków panujących na budowie. – Gdyby udało się wprowadzić na przykład wzorzec umów przygotowany przez Urząd Zamówień Publicznych, to byłby to wyraźny krok na przód. Propozycja UZP zawiera szereg rozwiązań, które są dobre dla branży – powiedział Dariusz Blocher.

Co prawda propozycje Urzędu Zamówień Publicznych nie są standardem FIDIC, ale zawierają propozycje, o które od dawna zabiegają przedstawiciele firm budowlanych. Jak przekonuje sam Urząd ryzyko związane z realizacją kontraktów powinno być rozłożone inaczej w przypadku projektów realizowanych w formule partnerstwa publiczno-prywatnego, inaczej zaś w przypadku zamówień publicznych. Dlatego we wzorcu umów pojawiają się zapisy dotyczące rewaloryzacji cen, regulacje określające zakres prac, przewiduje się bardziej przejrzystych zasad wypłacania zaliczek. Pojawia się także sugestia wprowadzenia koordynatora projektu. – W propozycjach UZP pojawia się wiele elementów, które mogą po prostu poprawić relacje pomiędzy wykonawcami, a inwestorem, czyli GDDKiA – stwierdził Dariusz Blocher.

Jak zaznaczył szef Budimeksu, spory pomiędzy stroną publiczną i prywatną są czymś nieuchronnym. – Prawdopodobnie nigdy nie będzie tak, że uda nam się rozstrzygnąć wszystkie kwestie sporne, sama dyskusja jest potrzebna, ponieważ umożliwia ona szukanie nowych rozwiązań, bardziej odpowiadających rzeczywistości. Jednak podkreślanie różnic i punktów wspólnych nie wystarczy i trzeba być gotowym na wdrażanie konkretnych ustaleń. Dlatego warto dążyć do wprowadzenia standardu proponowanego przez UZP, ponieważ uwzględnia on wiele z tych rzeczy, o których rozmawiamy w ostatnich latach – przekonywał prezes Budimeksu.

Biała Księga Infrastruktury powstała w ramach stowarzyszenia Inicjatywa dla Infrastruktury i została zaprezentowana po raz pierwszy 17 października 2013 roku na Kongresie Infrastruktury Polskiej. Zachęcamy do pobrania i przeczytania Białej Księgi Infrastruktury (format PDF).